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现实镜像:私营企业主阶层的演变与社会学特征

发布时间:2011/9/28 18:40:52|来源:文明杂志社|分享到:
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中国私营企业主阶层的诞生与发展
       私营企业主阶层是指拥有一定数量的私人资本或固定资产并进行投资以获取利润的人,包括雇佣8人以上劳动力的私营企业的业主。
       社会阶层结构是理解社会变迁的最好切入口。按照社会学家郑杭生的解释:“社会阶层结构主要是指一种社会资源、社会机会在不同群体和个人之间进行分配的稳定性模式。”伴随着改革开放和社会经济结构的调整,我国划分社会阶层的标准从之前的依靠单一的生产资料标准转为依据三种社会资源,即组织资源、经济资源和文化资源的占有状况进行划分的多维考核体系。按此标准,当代中国形成了十大社会阶层,即国家和社会管理阶层,经理人员阶层,私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失业者阶层。其中,私营企业主阶层位于社会金字塔的第三层。
       在改革开放之前,是没有这个阶层的,它的成长经历了一个较为曲折的过程。改革前,他们被认为是剥削者和资产阶级,是被改造和消灭的对象。改革开放后,又经历了姓“资”姓“社”的大讨论,最终以“公有制必要的补充”的地位而得到确认,由“阶级”转变为“阶层”。私营企业主阶层是改革开放的产物,伴随着改革开放和中国非公有制经济的蓬勃发展,其规模不断壮大,社会地位明显提升,并且成为中国经济和社会发展的重要推动力量。现阶段,私营企业主的私有财产和身份最终通过法律受保护和确立,事实上已经成为一个相对独立的社会阶层。
       历经体制外向体制内的重大转变,该阶层的社会称呼也从“阶级”转为“阶层”,术语变迁的背后是国家意识形态的变迁。阶级是“冲突论”的术语,强调利益冲突;阶层则是“功能论”的,强调社会分化的合理性以及协调各方利益关系和社会整合的属性。
       综上所述,私营企业主阶层的产生是制度设计的产物。其身份和地位的确认历经了较长的阶段。因此,新闻媒介如何为私营企业主分配社会角色?如何在意识形态上转变了人们的观念,在社会舆论上推进国家的制度设计?这些便是本次研究的意义所在。

私营企业主阶层的社会学特征
       在中共中央统战部、全国工商联、中国民(私)营经济研究会组织下,“中国私营企业研究”课题组分别在1993、1995、1997、2000和2002年进行了针对中国大陆31个省、自治区、直辖市203万户私营企业主进行的五次大规模的全国私营企业抽样调查。我们根据其2002年最新的调查结果,并参考社会学者普遍采用的划分阶层的标准,梳理出来的私营企业主阶层的社会学特征如下:
      (1)性别特征
      五次调查结果显示私营企业主的性别比例分别为:1993年的11.20:1,1995年的7.72:1,1997年(第三次)为11.14:1,2000年(第四次)为8.03:1。2002年,男女性别比为7.93:1 。总体上,私营企业主阶层是一个男性主导的阶层。
      (2)文化资源的占有状况
      文化(技术)资源是指社会所认可的该阶层的知识和技能的拥有情况,(8)可以最直观地表现为该阶层的文化程度。历次调查结果表明,中国私营企业主的文化程度基本呈现为提高的趋势。
      具体地说,初中及以下文化程度的私营企业主逐年减少。高中、中专生的比例有曲折的上升,而大学毕业生的比例增长了1.1倍,研究生所占比例上升了约7.2倍。私营企业主文化程度的变迁表明,中国私营企业主群体的文化素质在提高。2002年的调查数据显示,获得硕士学位的企业主占3.2%,获得博士学位的业主也占到了0.5%。
      (3)经济资源的占有状况 
      2002年的调查主要从资本与财富增长、经营状况、财富分配三项指标进行考察。结果显示:总体上,私营企业主创业所依靠的资本主要为资本积累以及民间借贷。该阶层的经营主要涉及劳资关系、产品生产、经营理念等。调查显示,缺乏诚信是私营企业发展的最严重障碍。私营企业的财富分配状况主要有三种,即企业的支出,企业员工收入、福利与持股情况,企业主个人和家庭的消费情况。
      (4)组织资源的占有状况
      社会学上认为,参与政治的程度实际上是衡量一个阶层是否形成阶层意识的最高指标。当一个阶层趋于形成时,他们会努力参与政治,本质上也是为了保护自己的经济利益。同时,每个社会阶层都拥有特定的参与政治活动的方式和渠道。对于私营企业主而言,以私营企业主的身份直接进入国家与社会管理者阶层的机会是比较少的。他们主要是通过成为人大代表和政协委员的途径参与到国家政治活动中,特别是在基层的企业主。此外,由于私营企业主阶层的经济实力不断壮大,他们对于国家和地方经济的影响也越大,在现行的制度框架内,他们可能与政府官员形成“利益共同体”,影响政府的决策。例如,私营企业主参与地方村镇干部的选举就是他们参与地方政治事务的方式之一。
      总之,随着私营企业主阶层的壮大,该阶层必然会产生参政议政要求;而随着社会民主化进程的不断推进,国家也相对拓宽了他们参与政治的空间。可以说,该阶层在国家和地方的政治生活中越来越活跃。

历史背景:修宪
      1988年6月宪法中正式承认了私营经济的合法地位,我们主要根据《南方周末》的四个发展阶段,并参考我国政府四次修订宪法中有关私营经济的条款的年份,把1988~2006年的报道划分为四个阶段:第一阶段88-91(88年修宪:承认合法地位)年,92-96(93年修宪:确立市场经济)年,97-01(99年修宪:从“必要补充”改为“重要组成部分”)年和02-06年(04年修宪:鼓励、支持非公有制经济)。注释:
      四次修宪这个阶层的发展,从产生到获得合法性,其过程可通过四次修改宪法中的相关条款得到印证。它们分别是:
      1982年全国人大以宪法修正案的形式,使得个体经济获得合法认同。
      1988年,第七届全国人大的宪法修正案规定:“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益,对私营经济实行引导、监督和管理。”修正法案从立法上明确了私营经济的法律地位和国家对私营经济的政策,有利于促进私营经济的发展。(本次研究的起点。1988年6月宪法中正式承认了私营经济的合法地位,但在意识形态上一时还难以为人们接受。)
      1989年,国家工商行政管理局根据宪法和《私营企业暂行条例》,开始对私营企业的登记注册工作。
      1993年,第八届全国人大通过的宪法修正案否定了传统的计划经济体制,确定了建设社会主义市场经济的目标。
      1999年,第九届全国人大通过宪法修正案,取消了对个体经济、私营经济是社会主义公有制经济的“补充”规定,确认“个体经济、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分”。肯定了非公有制经济的重要地位和作用。
      2001年江泽民七一讲话指出,“私营企业主是我国改革开放以来出现的新的社会阶层之一”,“在党的路线方针指导下,这些新的社会阶层中的广大人员,通过诚实劳动和工作,通过合法经营,为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,是有中国特色社会主义事业的建设者。他们中的优秀分子也可以被吸收到中国共产党里来。”在十六大报告和新修改的党章中,私营企业主的社会地位得到了进一步的肯定。
      2004年,第十届全国人大第四次宪法修正案:把 “国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。”修改为:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。” 同时,把 “国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”以及“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”
      2007年3月,第十届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国物权法》,把对私有财产的保护与对国有财产的保护同等对待 :“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”
      

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